Laittomat tilanteet yleisiä päivähoidossa

Kuvateksti
kuva: iStock

Julkisuudessa on jälleen puhuttu ylisuurista päiväkotiryhmistä, melusta ja levottomuudesta sekä henkilökunnan uupumisesta ja riittämättömyyden tunteesta. Laittomia tilanteita on päivittäin kun sijaisia ei palkata ja lain mukaisia mitoituksia ei noudateta.

Samaan aikaan opetus- ja kulttuuriministeriössä valmistellaan varhaiskasvatuslain viimeistä vaihetta. Yksi lakiin kirjattavista asioista on tilapäinen suhdeluvusta poikkeaminen.

Vuonna 2015 voimaan tulleessa varhaiskasvatuslaissa on ryhmille kirjattu ryhmäkokokatto. Alle 3-vuotiaiden ryhmässä saa olla korkeintaan 12 lasta ja yli 3-vuotiaiden ryhmässä enintään 24 lasta. Laki ei mahdollista suurempia ryhmiä.

Alle 3-vuotiaita saa olla 4 lasta kasvattajaa kohden ja yli 3-vuotiaita 7 - 8 lasta kasvattajaa kohden.  Sosiaali- ja terveysministeriö on jo vuonna 2007 täsmentänyt, että asetuksen mukaan säädetystä suhdeluvusta ei voi poiketa kuin satunnaisesti ja lyhytaikaisesti.  

Suhdeluvusta poikkeaminen ei voi olla päivittäistä eikä se voi kestää koko hoitopäivän ajan. Lapsia ei voi sijoittaa samalle paikalle, jos heillä on hoidontarvetta samoina ajankohtina.

Henkilöstömitoitusta on noudatettava myös henkilöstön sairaus- ja vuosilomien sekä muiden ennalta tiedossa olevien poissaolojen kuten koulutukseen osallistumisen vuoksi. Suhdeluvusta poikkeaminen ei näiden syiden perusteella ole asetuksen mukaan mahdollista. Yllättäviin sairauslomiin on saatava sijainen mahdollisimman pian.

On päivänselvää, että lasten turvallisuus kärsii, varhaiskasvatuksen lakisääteisiä tavoitteita ei pystytä saavuttamaan, henkilökunta uupuu ja turhautuu, lasten levottomuus lisääntyy, kun henkilökuntaa on jatkuvasti liian vähän suhteessa lapsimäärään.

Vastuu henkilöstömitoituksen toteutumisesta ei ole yksittäisellä työntekijällä. Työnantajan on otettava vastuu varhaiskasvatuksen laadusta ja turvallisuudesta sekä henkilökunnan työhyvinvoinnista ja tietysti lain noudattamisesta.

Valvontaa on tehostettava ja epäkohtiin puututtava. Lasten vanhemmilla on oikeus tietää päiväkodin henkilöstön määrä ja valitettavan usein kuulee, että työnantaja kieltää kertomasta päiväkotiryhmän todellisen henkilöstötilanteen lasten vanhemmille. Tällaista kieltoa ei tarvitse noudattaa.

Valmisteilla olevaan lakiin on saatava vedenpitävä kirjaus siitä, että suhdeluvuista ei voi mielivaltaisesti poiketa - niin kuin nyt tapahtuu jatkuvasti.