Tehys sommarutredning: Rekryteringsförbuden belastar vårdarna – välfärdsområdena anställer inte vikarier

Under sommaren 2026 blir välfärdsområdenas sparåtgärder och rekryteringsförbud alltmer synliga i vårdpersonalens vardag. Enligt Tehys sommarutredning anställs färre vikarier än tidigare, trots att servicebehovet inte har minskat. Detta ökar vårdarnas arbetsbelastning och hotar social- och hälsovårdstjänsternas funktion.

Image text
foto: iStock / Saara Partanen

Av de fackombud i välfärdsområdena som svarade på Tehys sommarutredning uppgav 56 % att rekryteringsproblemen främst beror på sparåtgärderna. Dessutom uppgav 44 % att rekryteringsförbudet var en central orsak till att man inte kunde rekrytera tillräckligt många ersättare. 

– I praktiken innebär rekryteringsförbuden att de uteblivna vikarierna ersätts genom att den nuvarande personalen måste göra en större insats. Bristen på vårdare har inte försvunnit, utan är fortfarande ett verkligt och allvarligt problem som hotar social- och hälsovårdstjänsternas funktion, säger Millariikka Rytkönen, ordförande för Tehy.

Rytkönen riktar blicken mot beslutsfattarna. 

– Det hårda spartrycket från regeringen drabbar den offentliga sektorns personal. Därför frågar jag i synnerhet statsminister Petteri Orpo och finansminister Riikka Purra: Är detta det ni vill ha – längre vårdköer och sämre service?

Fortsatt stor brist på sjukskötare och närvårdare

Liksom under tidigare år gäller den största personalbristen under sommaren sjukskötare och närvårdare. Av de som svarade på enkäten rapporterade 63 % en brist på sjukskötare och 43 % en brist på närvårdare. 

Personalbristen ser ut att ha minskat något jämfört med förra året, men det beror inte på att personalsituationen är bättre utan på välfärdsområdenas sparriktlinjer och begränsningen av rekryteringen. I praktiken innebär detta att gällande behov inte tillgodoses.

– Osäkerhet om den egna arbetssituationen, rädsla för uppsägningar och nedskärningar i verksamheten samt långt utdragna samarbetsförhandlingar försvagar arbetsklimatet och arbetsfreden. Samtidigt tvingas arbetstagarna till flexibilitet i sina arbetsskift och uppgifter, vilket ökar belastningen ytterligare, säger Tiina Cederberg, Tehys arbetslivsexpert som genomförde undersökningen.

Av välfärdsområdenas fackombud uppgav 40 % att verksamheten läggs ned eller begränsas i 5–6 veckor under sommaren. Nedskärningarna drabbar framför allt polikliniker, kirurgi, rådgivningar, mentalvårdstjänster, tandvården och sjukskötarmottagningar. 

– Vår utredning tyder dock på att majoriteten av personalen inom social- och hälsovårdsområdet kan ta ut sin sommarsemester som vanligt. Det är naturligtvis en bra sak, säger Cederberg. 

Belastningen syns också inom den privata sektorn

Inom det privata social- och hälsovårdsområdet ansågs personalsituationen på många håll vara något mer stabil än inom välfärdsområdena. Även där innebär vikariatarrangemangen under sommaren och kostnadstrycket utmaningar, särskilt när det gäller dygnet runt-servicen och tjänsterna för äldre.

Inom den privata sektorn är bristen störst på sjukskötare (41 %) och närvårdare (41%). Situationen är oförändrad jämfört med sommaren 2025. 

Inom den privata sektorn kan man anpassa verksamheten mer än inom den offentliga sektorn, och därför begränsas verksamheten inte lika mycket där.

Personalutmaningarna inom småbarnspedagogiken fortsätter

Inom småbarnspedagogiken är personalarrangemangen under sommaren fortfarande svåra, särskilt i större städer. Tillgången på vikarier varierar från område till område, och det är osäkert om personalen räcker till. 

Den vanligaste orsaken till rekryteringsproblem är brist på utbildade vikarier (44 %). Andra orsaker är rekryteringsförbud (30 %) och att lönen inte är attraktiv för vikarier (22 %). Jämfört med sommaren 2025 gäller fler rekryteringsförbud denna sommar (svaret för sommaren 2025 var 17 %).

– Belastningen syns i de anställdas vardag i form av svårigheter att hantera gruppstorlekarna och så att personalen inte räcker till, säger Tiina Cederberg.

Totalt 137 fackombud och förtroendemän från Tehy svarade på utredningen om sommaren 2026. Av dem representerade 40 den offentliga social- och hälsovården (välfärdsområdena), 68 den privata social- och hälsovården och 29 småbarnspedagogiken. Svarstiden var 20.4–10.5.2026. 

Tehy har samlat in uppgifter om social- och hälsovårdens samt småbarnspedagogikens personalarrangemang sedan 1991. Med sommar avses i enkäten perioden 1.5–31.8.2026.

Mer information:
Tiina Vartiainen, Tehys arbetslivsexpert, tfn 044 322 0992, [email protected]