Det försämrade säkerhetsläget kräver att beredskapslagen reformeras. Lagen reformeras också för att förhindra att de lagöverträdelser som förekom under coronapandemin upprepas i framtiden. För närvarande diskuteras beredskapslagen ändå nästan uteslutande utifrån säkerhetsläget. Tehy stöder en reform av lagen, men de hårda lärdomarna från coronatiden får inte förbigås i beredningen, som om de aldrig hade inträffat.
– Bristerna i beredskapslagen måste åtgärdas. I det lagförslag som nu går vidare till behandling förbigås bristerna, som om de inte ens existerade. Behovet av en lagreform uppstod bland annat till följd av att arbetsgivare tillämpade lagen godtyckligt under coronatiden. Beslutsfattarna har kanske glömt, men det har inte vårdarna, säger Tehys ordförande Millariikka Rytkönen.
Under den tid då beredskapslagen tillämpades under coronapandemin missbrukade arbetsgivarna sina befogenheter – utan konsekvenser. Vårdarna fick inte ta ut sina semestrar och beordrades att arbeta övertid, trots att det inte fanns någon coronarelaterad grund för att begränsa deras grundläggande rättigheter. Beredskapslagen användes för att råda bot på den vanliga personalbristen bland vårdarna under semesterperioden.
– Oförrätterna under coronapandemin var grova överträdelser från arbetsgivarens sida. Nu finns det en risk för att lagreformen enbart leder till utökade rättigheter för arbetsgivarna och att man helt bortser från den andra sidan av saken, varnar Tehys intressebevakningsdirektör Jarkko Pehkonen.
Överträdelser måste leda till påföljder
Utkastet till beredskapslag innehåller utökade befogenheter för arbetsgivarna, som kan tas i bruk under undantagsförhållanden om situationen inte kan hanteras med myndigheternas ordinarie befogenheter. De utökade befogenheterna tas i bruk genom att en ibruktagningsförordning utfärdas. Detta, liksom frågorna om befogenheter, måste vara fullständigt klart för arbetsgivarna, så att de vet vad de får och inte får göra i en undantagssituation.
Lagstiftaren vet att det har förekommit överträdelser, men trots det innehåller lagförslaget inga påföljder för arbetsgivare som missbrukar de befogenheter som lagen ger dem.
– Det får inte vara så att arbetsgivarna ges så här långtgående befogenheter. Missbruk måste få konsekvenser. För fem år sedan, under coronatiden, såg vi vad som händer när ett system med påföljder saknas, säger Pehkonen.
Mer information: Jarkko Pehkonen, Tehys intressebevakningsdirektör, tfn 040 531 54 64, [email protected]
Bakgrundsinformation om missbruket av beredskapslagen under coronatiden på Tehys webbplats: